【读报时间】2019.04.21星期日
4月21日 星期日
三月十七
己亥年 戊辰月 戊子日
宜 祭祀 塑绘 开光 订盟 纳采 冠笄 裁衣 安机械 拆卸 修造 动土 安床 经络 开市
忌 出火 入宅 安葬 伐木
60余个国家的海军代表团参加多国海军活动
海军副司令员邱延鹏20日在中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动新闻发布会上介绍，目前，共有来自亚洲、非洲、欧洲、美洲、大洋洲60余个国家的海军代表团参加，其中30多个国家是海军主要领导人参加。4月23日在青岛及其附近海空域将举行各国海军舰艇海上阅兵，除中方参阅兵力外，俄罗斯、泰国、越南、印度等10多个国家近20艘舰艇将参加检阅活动。中国海军新型主战舰机将参加海上阅兵，参阅包括航母、新型核潜艇、驱逐舰、战机等，受阅舰艇32艘；受阅战机39架，编为侦察机梯队、反潜巡逻机梯队、舰载直升机梯队等10个梯队。（光明日报）（新华社）
1.十三届全国人大常委会第十次会议在京举行继续审议民法典物权编草案、人格权编草案和药品管理法修订草案、疫苗管理法草案等。十三届全国人大常委会第十次会议20日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。栗战书委员长主持会议。会议听取了全国人大宪法法律委主任委员李飞作的关于证券法修订草案修改情况的汇报。草案三审稿根据股票发行注册制改革试点的进展情况，增加关于科创板注册制的相关规定，同时根据资本市场改革发展的实际情况，对证券公开发行、证券交易、保护投资者合法权益等相关规定作了修改完善。（新华社）
2.十三届全国人大常委会第十次会议分组审议法官法修订草案、检察官法修订草案、关于建筑法等8部法律的修正案草案等。十三届全国人大常委会第十次会议20日下午举行分组会议，审议法官法修订草案、检察官法修订草案和关于建筑法等8部法律的修正案草案等。栗战书委员长参加审议。关于建筑法等8部法律的修正案草案，与会人员认为，为进一步推进“放管服”改革和政府职能转变，优化营商环境，配合外商投资法实施，对建筑法、消防法、电子签名法、城乡规划法、车船税法、商标法、反不正当竞争法、行政许可法等8部法律的有关规定进行修改是必要的。（新华社）
3.全国人大常委会第三次审议证券法修订草案。证券法修订草案20日提请十三届全国人大常委会第十次会议审议，这项在资本市场上备受关注的法律草案由最高立法机关进行第三次审议。与草案二审稿相比，三审稿重点是根据股票发行注册制改革试点的进展情况，增加关于科创板注册制的相关规定，同时根据资本市场改革发展的实际情况，对其他相关制度进行适当修改完善。（新华社）
4.民法典物权编草案二审稿拟强化小区业主权利保障。民法典物权编草案二审稿20日提交十三届全国人大常委会第十次会议审议。二审稿对保障小区业主权利相关内容作出细化，群众普遍反映的业委会成立难、公共维修资金使用难、业主维权难等问题有望进一步解决。草案二审稿明确，居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助；同时，在建筑区划内违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道等的行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门投诉，有关行政主管部门应当依法处理。（新华社）
5.基因科研、“AI换脸”、人体试验、个人信息民法典人格权编草案二审稿都作出规范。20日，民法典人格权编草案二审稿提交十三届全国人大常委会第十次会议审议，其中对人体基因胚胎科研活动、“AI换脸”、人体试验、个人信息保护等问题作出了规范，立法过程体现出较强的现实意义。与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科学研究，必须有严格的法律规范。民法典人格权编草案二审稿对此增加规定，从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动的，应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，不得危害人体健康，不得违背伦理道德。（新华社）
6.中国修法完善法官检察官遴选工作。法官法修订草案三审稿和检察官法修订草案三审稿20日提交全国人大常委会审议。两部草案的三审稿对法官、检察官的遴选工作作出了进一步完善。
7.国资委：进一步加强国有资产监管加快从管企业向管资本转变。4月18日，国资委党委召开理论学习中心组集体学习（扩大）会，会议强调，坚定不移加快国资国企改革，深化推进供给侧结构性改革，进一步夯实高质量发展基础。要进一步加强国有资产监管，加快从管企业向管资本转变，不断增强监管的系统性针对性有效性。
8.农业农村部副部长：要大力培育土地经营权流转市场。2019中国农业展望大会在北京开幕。农业农村部副部长韩俊在开幕式讲话中指出，要大力培育土地经营权流转市场，把更多的小农户培育成适度规模经营的家庭农场，提升农业效率。要按照适应世贸规则、保护农民利益、支持农业发展原则，研究完善农业支持保护政策，继续扩大农业对外开放。
1.人民日报：消费仍是第一驱动力消费升级态势延续。一季度，中国经济增速好于预期，其中消费继续发挥第一驱动力的作用。前3月全国社会消费品零售总额达到9.78万亿元，同比增长8.3%，增速比1-2月份加快0.1个百分点，最终消费支出对经济增长的贡献率达到65.1%。业内人士指出，消费对经济增长的基础性作用进一步巩固，预计全年消费市场将继续保持平稳向好、稳中回升的态势。
2.今年我国粮食生产预计保持稳定部分农产品价格波动风险加大。记者从20日在北京召开的2019年中国农业展望大会了解到，会上发布的《中国农业展望报告（2019—2028）》称，今年我国粮食生产预计保持稳定，稻谷、小麦、玉米播种面积稳定在14.38亿亩，大豆面积有望增加1000万亩左右。农产品价格预计总体平稳，部分品种市场波动风险加大。（新华社）
3.中国社科院原副院长李扬：城镇化进入转型期长三角应推动城乡土地市场一体化。4月20日，中国城市百人论坛2019春夏研讨会在沪举行。中国社科院原副院长、学部委员，国家金融与发展实验室理事长李扬在会上表示，当前中国城镇化已进入转折期，长三角一体化必须顺应趋势，着手推进区域内城乡一体化，特别是土地市场一体化。（澎湃）
4.朋友圈持续扩容第二届“一带一路”峰会盛况将超前。“一带一路”倡议提出六年来，成绩斐然，硕果累累，已经成为当今世界广泛参与的国际合作平台和普受欢迎的国际公共产品。六廊、六路、多国、多港合作格局基本形成。4月19日，国务委员兼外交部长王毅在外交部举行中外媒体吹风会，宣布第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于4月25日至27日在北京举行。届时，将有38个国家的元首和政府首脑，150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾与会。截至目前，共有37个国家的元首、政府首脑等国家领导人确认出席论坛圆桌峰会。（21世纪经济报道）
5.第二届进博会已有数千家企业签约报名参展规模将超第一届。第二届中国国际进口博览会将于今年11月5日至10日举办，目前，国家综合展正在积极谋划，企业商业展招展也取得阶段性进展。据了解，第二届企业商业展，分为装备、消费、健康、食品、服贸五大板块，规划展览面积达到30万平米，展览规模将超越首届。截至目前，已有数千家企业签约或报名参展，其中世界500强企业和中国龙头企业已经超过200家，各展区均已不同程度地出现展位紧张状况，还有大量企业正在踊跃报名参展。（央视）
6.加工贸易也升级 AI、5G产品亮相第十一届加博会。商务部、国家知识产权局和广东省政府主办的第十一届中国加工贸易产品博览会，20日举行成果发布会。相关负责人介绍，本届加博会上展示了包括全自动视觉印刷机，围棋AI训练机器人和5G智能手机等最前沿的技术，展示出我国加工贸易创新发展的新水平。（新华社）
7.证券时报：染化料价格“不正常”上涨工商部门不可袖手旁观。证券时报头版评论称，江苏响水“3·21”化工企业爆炸事件余波未了。4月17日，因难以承受染化料价格大幅上涨的巨大冲击，绍兴市柯桥区印染工业协会发出倡议书呼吁共同抵制上游企业“不正常”上涨的行为，引发各界高度关注。如果印染协会倡议书里提到的散布不实信息、制造恐慌心理的说法可信的话，那么上游企业的行为就已经突破了商业道德的底线，扰乱了市场秩序，工商管理部门应依法维护市场有序运行。
8.方星海：随着人口老龄化和年轻人借钱消费长期大量顺差已不可能。中国证券监督管理委员会副主席方星海在上海交通大学上海高级金融学院建院十周年庆典大会上表示，随着人口老龄化加剧和年轻人开始借钱消费，可以肯定的是，长期大量顺差已经不可能。（财联社记者李博雅）
9.国家林业和草原局表示，我国天然林资源连续保持恢复性增长，天然林蓄积已从20年前的90.73亿立方米增加到136.71亿立方米。
10、今日天气：21日8时至22日8时，江淮西部、江汉东部、江南东部和南部、重庆东部、贵州、华南中北部等地部分地区有中到大雨。其中，江西东北部、福建西北部、广西东北部等地局地有暴雨（50～70毫米）。
天琴座流星雨4月23日迎来极大。我国感兴趣的公众可在22日晚至23日晨，面向东方天空观测。
地方1.北京：收紧非金融企业工商登记禁用金融、金服、基金、投资等。5月起，北京未按规定登记并悬挂号牌的电动自行车不得上道路行驶。
2.河北：省委书记：扎实推进雄安新区重点基础设施建设
3.河南：重污染天气预警河南多市水泥企业停产
4.山西：24户省属国企全部实行“一企一策”考核.山西首次通过深交所发行政府债券155.9亿元
5.贵州：首次银证同业合作探讨企业纾困
6.内蒙古：呼和浩特印发通知：部分本科及以上学历应往届生可半价买房
7.湖南：长株潭城市群一体化发展市长联席会议召开将共建国家物流枢纽。长沙整治违规补课：11名教师被查处 9人被辞退。还不起债被逼“肉偿”湖南破套路贷案解救15名女子
8.云南：推进实施知识产权保护战略
9.广西：下发通知，5月起，办公时间调整为上午8时至12时、下午3时至6时，不再分夏季和冬季办公时间。南宁打造面向东盟创新高地 产业洼地效应凸显
10.广东：农业农村部与广东省签署合作框架协议共同推进广东乡村振兴战略实施. 农科院与深圳市签署全面战略合作框架协议打造全国农业科技创新中心
11.海南：从今年5月1日起，海南将实行《汽油污染物排放限值及测量办法(双怠速法及简易工况法)》《柴油车污染物排放限值及测量办法(自由加速法及加载减速法)》两项新的国家标准。海南离岛免税政策实施八年来销售额超445亿元. 海南建设5G智慧乐园 5G将正式应用于旅游及娱乐行业. 海南省出台支持总部经济发展奖励政策。海南发布中考政策，农村独生子女考生录取时可额外再加5分。
科技1.填补世界空白 兴澄特钢R6级系泊链钢研发成功并通过认证。19日，R6级海洋系泊链钢颁证仪式在中信泰富特钢集团兴澄特钢举行。历时近3年时间，兴澄特钢成功研发出了目前世界最高级别的R6级极限性能系泊链钢，并顺利通过了DNVGL船级社的认证，成为世界首家获得R6级系泊链钢认证证书的企业。该项认证也标志着兴澄特钢成为世界首家具备批量生产R6级系泊链钢能力的企业。（中国冶金报社）
2.英国研究人员发现可防止肥胖的基因变体。日前，英国剑桥大学研究人员宣布他们发现了可以防止肥胖的基因变体，可为开发治疗肥胖症新药提供思路。在已知的与肥胖相关的基因中，一种名为黑素皮质素受体-4（MC4R）的基因对调节体重较为关键，这种受体在大脑中起着“开关”的作用，可以调节和控制食欲。（新华网）
3.俄罗斯高层次专家在重庆考察 将拓展多学科教育合作。由7位俄罗斯高层次专家组成的考察团19日至20日在重庆参访。在渝期间，考察团与重庆高校、科研单位和企业就医学、流体力学、数学、物理学等领域的学科教育合作开展对接洽谈。
4.5G自动驾驶技术成功运用于特种车辆。近日，北京邮电大学网络与交换技术国家重点实验室许昌基地和森源集团联合开展的5G自动驾驶清扫车智能化作业试验在河南省许昌市取得成功，标志着5G自动驾驶技术成功运用于特种车辆。
5.三星折叠屏手机遭测评员集体吐槽 仍将按计划上市。近日，三星折叠屏手机遭测评员集体吐槽，仅两天就出现了闪屏、断屏等问题。三星回应称，这是因试用者撕掉了显屏上的保护膜。但有些测评员并未撕掉也出现了各种问题。目前三星并未取消或推迟其折叠手机的上市计划。（国是直通车）
国际1.中企承建的乌克兰大型太阳能光伏电站投产。中国企业承建的乌克兰大型太阳能光伏电站19日在乌中部第聂伯罗彼得罗夫斯克州尼科波尔市附近正式并网发电。这座电站由乌最大私营能源企业顿巴斯燃料和能源公司和中国机械设备工程股份有限公司联合建造，设计装机容量200兆瓦，每年发电量预计可满足14万个家庭的用电需求，并可减少30万吨二氧化碳排放。（新华社）
2.美日举行两国安全磋商委员会会议。美国与日本安全磋商委员会会议19日在华盛顿举行。双方表示，将重点强化两国在网络、太空和电磁波谱领域的合作。（新华社）
3.塔尔主权财富基金将收购纽约标志性地产股份。卡塔尔主权财富基金和不动产投资公司Crown Acquisitions将联合收购纽约时代广场和第五大道上一些最具代表性的地产。双方将分别收购美国最大的房地产信托公司之一Vornado Realty Trust旗下一系列房产组合中24%的股份，估值达56亿美元。考虑到卡塔尔王室和特朗普首席顾问库什纳之间的亲密关系，这笔交易或受密切关注。对于卡塔尔主权财富基金而言，这笔交易是深化其在美国业务的最新举措，卡塔尔计划未来数年将在美投资达45亿美元。
4.特斯拉缩减董事会成员马斯克的三个盟友将离开。特斯拉在递交给美国证券交易委员会（SEC）的文件里表示，将在今明两年把董事会从11名董事缩减至7名，CEO马斯克的三个长期盟友将与一位独立董事一同辞职，这是特斯拉为加强对董事会的监管而进行的渐进改革的一部分。文件显示，特斯拉董事会重新审视了董事会的组成，主要专注于董事会规模的逐步精简。
5.法巴银行：通胀放缓增加了欧洲央行面临的压力。法巴银行分析师指出，当通胀一开始就比较高时，薪资增长对物价的传导作用会更强、更快。“欧元区的低通胀水平减缓了这种传导。在海外需求不利和不确定性冲击的背景下，经济增速大幅放缓对这一进程的影响更大。”这加大了欧洲央行为消除核心通胀而采取行动的压力，目前核心通胀水平仍远低于其目标。
6.墨西哥娱乐场所发生枪击事件 造成至少13人死亡。墨西哥媒体19日报道，墨西哥东部韦拉克鲁斯州米纳蒂特兰市一处娱乐场所当晚发生枪击事件，造成至少13人死亡。报道说，一群武装分子持枪闯入当地一处娱乐场所，对现场人员射击，造成人员伤亡。目前，警方已封锁事发现场并维持秩序。
7.阿富汗国家安全局遭遇炸弹爆炸致3人死亡2人受伤。8. 阿富汗国家安全局19日发表声明说，该机构在西部赫拉特省的办公楼外当天发生一起汽车炸弹爆炸事件，造成3名国家安全局人员死亡，另有2人受伤。
8. 泰国29府遭夏季风暴袭击致近7000民居受损。泰国内政部防灾减灾厅20日公布，自本月5日以来，全国共有29个府的115个县、1000多个村庄遭到夏季风暴袭击，造成6940户民宅不同程度受损，9人受伤。
财经1.证券法修订草案将三审三大内容值得期待。日前，十三届全国人大常委会第二十八次委员长会议决定，十三届全国人大常委会第十次会议于4月20日-23日在京举行，会议将审议包括《证券法》修订草案在内的9部法律修订草案议案。此次《证券法》修订，有三大方面的内容值得期待。首先，是完善基本交易制度，包括证券的发行、交易、登记、结算和退市等方面的修订。其次，是关于投资者保护。第三，是提高资本市场的违法成本，加大处罚力度。（证券日报）
2.“以案促改”银保监会通报两金融机构公司治理六大问题。记者获悉，为了切实抓好“以案为鉴、以案促改”工作，全面加强公司治理监管，银保监会对近期发生重大风险的两家金融机构公司治理中存在的问题向全行业进行了通报。两家金融机构公司治理问题体现在六个方面，包括党建未能和公司治理有效结合，党的领导虚化弱化；“两会一层”没有发挥稳健决策和有效监督作用，治理架构有形无实；股权管理不规范、关系不清晰，股东行为不合规不审慎；大肆进行不当利益输送，关联交易管控薄弱；发展战略盲目激进，发展模式粗放,业绩观扭曲；无序设立非金融子公司,盲目扩张，风险积聚，集团管控失灵等。（经济观察网）
3.监管层正动用技术手段严控场外配资。记者获悉，为进一步督促辖区证券经营机构强化内控与合规管理，深圳证监局18日上午召开深圳辖区证券公司分支机构监管工作会议。监管部门在会议上特别强调要严防死守场外配资，对于场外配资行为将严厉查处，绝不姑息。监管部门还在开发一套监控场外配资的软件。（券商中国）
4.银行人士：银行层面肯定会要参与科创板打新。据银行人士透露，目前科创板打新产品已经开始发行，银行层面肯定会要参与进来。预测规模即使按照2016-2017年时的打新规模打对折，都将达到万亿级别，这部分资金对应的将是上证50的股票，因为打新必配市值。目前不少券商已经开始路演打新产品，银行层面资金参与的意愿较强，因为科创板的交易、打新规则比之主板有较大变化。（券商中国）
5.外资流入对A股有三方面影响大消费等领域受青睐。“外资流入A股，在投资标的上会选择中国经济转型发展中确定的趋势性行业龙头，主要布局在大消费、大金融、电器、通信、医药、专业设备等领域。”中邮证券董事总经理、首席研究官尚震宇昨日表示，外资的流入对A股的影响有以下三方面：首先引入增量资金；其次提升了机构投资者占比；最后促进了价值投资理念的传播。（证券日报）
6.公募基金一季度利润完全弥补2018年全年亏损。天相投顾统计，截至4月20日，6436只已披露一季报的公募基金利润合计5528.56亿元，完全弥补了公募基金2018年全年亏损的1236.39亿元。分基金类型看，天相数据显示，截至4月20日，除商品型基金外，混合型、股票型、债券型、货币型、QDII、FOF、保本型基金利润均为正。其中，混合型基金成为一季度利润最高的基金品种，利润总额达2595.54亿元；股票型基金次之，利润达1930.54亿元。（中证网）
7.科创板将挑战券商两融风控水平。“科创板交易机制下，无论对融资还是融券的风险都在扩大。”有两融人士向记者谈起科创板两融业务加强风险防控的重要性。在上交所关于开通科创板权限的细则出台后，各家券商就快速上线了科创板权限开通功能，大部分券商几乎同时上线了两融账户的科创板权限开通功能。“客户对科创板的关注度很高，普遍有开通两融业务的意愿。”券商人士表示。（证券时报）
财经数据1.银保监会抽查133家险企分支机构：发现违规金额2.2亿元 处罚127家次。近期，银保监会向各人身险公司下发了《2018年人身保险治理销售乱象打击非法经营专项行动有关情况的通报》。《通报》显示，去年，针对机构自查情况，36家银保监局共派出190个检查组，对133家人身保险公司省级机构和基层网点开展监管抽查。抽查发现各类违规问题1529个，涉及金额2.2亿元。针对发现的违法违规问题，各银保监局实施监管谈话46家次，发出监管函111份，实施行政处罚127家次、299人次。（证券日报）
2.去年证监会开出106.41亿元“罚单” 连续3年创新高。证监会19日发布消息，2018年共作出行政处罚决定310件，同比增长38.39%；罚没款金额106.41亿元，同比增长42.28%；市场禁入50人次，同比增长13.64%。行政处罚决定数量、罚没款金额和市场禁入人数连续3年创新高。
历史上的今天
公元前753年4月21日 罗马建城
624年4月21日辅公祏起义失败
960年4月21日护航消灾的妈祖林默诞辰
1153年4月21日金朝改燕京为中都
1898年4月21日美西战争爆发
1901年4月21日罗丹的作品《维克多-雨果》引起轰动
1901年4月21日清廷筹办“新政”机构成立了督办政务处
1930年4月21日五大国签署海军条约
1949年4月21日毛泽东、朱德发布《向全国进军命令》，百万雄师渡长江
1959年4月21日郑州黄河新大桥通车
1960年4月21日巴西迁都到巴西利亚市
1985年4月21日北京万人马拉松赛举行
1996年4月21日车臣领导人杜达耶夫被炸死
1998年4月21日中国政府取缔传销
1998年4月21日北大登山队创世界大学生登山记录
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